El ambiente en el Congreso nunca le fue favorable al ex candidato a la alcaldía de Bogotá David Luna. El Partido de La U encabezó la campaña contra Luna, cuyo eco llegó al Palacio de Nariño, razón por la cual el presidente Santos prefirió no ternarlo. El viceministro, por el cargo que ocupa, no estaba en condiciones de hacer lobby personal porque corría el riesgo de ser señalado en participación política. El nombre de Beatriz Linares apareció en la terna por su experiencia como abogada en la Defensoría del Pueblo y su amistad y cercanía con la primera dama, María Clemencia de Santos.
